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中國氣象局關於印發《雷電防護裝置檢測資質評審細則》的通知

發布日期:2020-10-28

中國氣象局關於印發《雷電防護裝置檢測資質評審細則》的通知

中國氣象局關於印發《雷電防護裝置檢測資質

評審細則》的通知

 

各省、自治區、直轄市氣象局:

為全麵履行防雷減災管理職責,加強雷電防護裝置檢測資質管理,做好雷電防護裝置檢測資質評審工作,現將《雷電防護裝置檢測資質評審細則》印發給你們,請遵照執行。

 

中國氣象局

2020年10月28日

 

 

雷電防護裝置檢測資質評審細則

 

第一條  為了規範雷電防護裝置檢測資質評審行為,依據《防雷減災管理辦法》、《香港萬眾福開獎直播室》等有關規定,製定本細則。

第二條  雷電防護裝置(以下簡稱防雷裝置)檢測資質評審工作應當遵循客觀、公平、公正的原則。

第三條  防雷裝置檢測資質評審工作由省、自治區、直轄市氣象主管機構委托防雷裝置檢測資質評審委員會(以下簡稱評審委員會)開展。

評審委員會對評審結果負責。

第四條  省、自治區、直轄市氣象主管機構負責本行政區域內防雷裝置檢測資質評審工作的監督管理。

第五條  省、自治區、直轄市氣象主管機構應當建立防雷裝置檢測資質評審專家庫,專家應當具備以下條件:

(一)堅持原則,作風正派,有良好的職業道德,遵紀守法、廉潔奉公、責任心強,能夠認真、客觀、公正地履行評審職責;

(二)熟悉防雷相關法律法規規章、標準;

(三)從事防雷業務技術或管理工作,有豐富的防雷檢測、科研、教學或管理實踐經驗;

(四)具有防雷、建築、電子、電氣、氣象、通信、電力、計算機等專業高級技術職稱或從事防雷管理工作8年以上。

第六條  省、自治區、直轄市氣象主管機構應當從防雷裝置檢測資質評審專家庫中隨機抽取5名以上奇數專家組成評審委員會。

評審委員會主任委員一般由評審委員會委員推選產生。

第七條  評審委員會按照評審原則組織評審,並向省、自治區、直轄市氣象主管機構如實報告評審意見和評審結論。

評審委員會主任委員主持防雷裝置檢測資質評審工作,宣布評審原則、方式、程序,執行評審委員會評審紀律,填寫評審委員會的評審意見和評審結論。

評審委員會委員應當按照評審委員會的要求開展評審工作,遵守評審紀律,對自己的評審意見負責。

第八條  評審委員會應當遵守以下評審紀律:

(一)遵守相關法律法規規章,嚴格執行規範標準;

(二)嚴格遵守評審程序和規定;

(三)對評審委員會組成、評審過程、評審結果以及被評審單位相關情況負有保密責任;

(四)與被評審單位存在利害關係,可能影響評審工作公正性的,應當主動回避;

(五)嚴格遵守有關廉政規定。

第九條  評審包括現場考核和會議評審。

第十條  現場考核由評審委員會委派2人以上組成的考核小組進行。現場考核記錄作為評審委員會評審依據。

第十一條  現場考核應當包括對技術負責人、專業技術人員進行理論考核,對指定檢測項目進行現場操作考核,對現場檢測記錄及出具報告的規範性等進行考核,並填寫現場考核記錄表(附表1)。

第十二條  會議評審應當聽取對被評審單位現場考核情況彙報。

第十三條  評審委員會按照《防雷裝置檢測資質評審委員會委員評審表》(附表2)所列項目進行評定。

(一)評審委員會委員對評審表中項目內容有疑問的,應當提交評審委員會討論確定;

(二)評審委員會委員應當對評審表中的內容逐項進行評定,並簽名確認;

(三)評審委員會主任委員對評審表進行彙總,確定評審結論;

(四)評審結論分為通過、不通過兩種,評審委員三分之二以上同意的為通過;

(五)評審意見和評審結論(附表3)由評審委員會主任委員簽字確認,並提交省、自治區、直轄市氣象主管機構;

(六)評審活動現場做好錄音錄像並存檔。

第十四條  本細則自2020年10月28日起施行。

 

附表:1.防雷裝置檢測資質現場考核記錄表

2.防雷裝置檢測資質評審委員會委員評審表

3.防雷裝置檢測資質評審委員會意見表

 


附表1

防雷裝置檢測資質現場考核記錄表

 

 被考核單位:                      考核時間:     年    月   日

考核類別

基本情況

一、組織機構及場所情況

 

二、專業技術人員情況

 

三、儀器設備情況

 

四、質量管理情況

 

五、檔案管理情況

 

六、安全生產情況

 

七、技術能力情況

 

八、被考核方意見

簽名:

年    月    日

九、考核人員簽名:

附表2

防雷裝置檢測資質評審委員會委員評審表

 

被評單位:                            評審時間:     年    月   日

評審類別

評審內容

委員意見

一、組織機構

 

1.1

申請主體(事業法人或企業法人)

 

1.2

法人登記證或營業執照

 

1.3

服務或經營範圍應有防雷裝置檢測項目

 

1.4

有組織機構框圖、內設機構職能、崗位設置及職責和全體人員基本情況表

 

1.5

辦公場所能滿足檢測業務活動功能要求,具有辦公場所產權或者使用權證明材料。實際經營地址與證照上的地址一致

 

二、專業技術人員

 

2.1

專業技術人員簡表

 

2.2

專業技術人員技術職稱證書、身份證明、勞動合同、社會保險關係

 

2.3

防雷裝置檢測資格證書

 

2.4

中、高級技術職稱專業技術人員數量和專業

 

2.5

技術負責人任命文件

 

2.6

技術負責人職稱、專業、工作經曆符合要求並具備相應資質等級要求的防雷裝置檢測專業知識和能力

 

2.7

技術人員培訓計劃和培訓學習記錄

 

2.8

人員檔案包括工作簡曆、任職文件、資格、學曆、職稱、培訓等,一人一檔、內容完整

 

2.9

技術人員熟悉崗位知識和相關管理製度

 

三、儀器設備

 

3.1

儀器設備管理製度和實施(包括購置、保管、使用、維護、檢定/校準、降級、報廢等製度)

 

3.2

具有獨立的儀器設備保管場所

 

3.3

防雷裝置檢測專業設備清單(包括儀器名稱、型號、編號、技術指標、製造廠家、購置日期、檢定/校準有效期等)

 

3.4

檢測儀器設備檢定(校準)狀態

 

3.5

激光測距儀數量及主要性能要求

 

3.6

測厚儀數量及主要性能要求

 

3.7

經緯儀數量及主要性能要求

 

3.8

拉力計數量及主要性能要求

 

3.9

可燃氣體測試儀數量及主要性能要求

 

3.10

接地電阻測試儀數量及主要性能要求

 

3.11

大地網測試儀數量及主要性能要求

 

3.12

土壤電阻率測試儀數量及主要性能要求

 

3.13

等電位測試儀數量及主要性能要求

 

3.14

環路電阻測試儀數量及主要性能要求

 

3.15

防雷元件測試儀數量及主要性能要求

 

3.16

絕緣電阻測試儀數量及主要性能要求

 

3.17

表麵阻抗測試儀數量及主要性能要求

 

3.18

靜電電位測試儀數量及主要性能要求

 

3.19

數字萬用表數量及主要性能要求

 

3.20

防爆對講機數量及主要性能要求

 

3.21

標準電阻數量及主要性能要求

 

3.22

鋼卷尺數量及主要性能要求

 

3.23

遊標卡尺數量及主要性能要求

 

3.24

儀器設備有專櫃存放,專人保管,標識清晰,放置有序,存取方便

 

3.25

檢測儀器設備檔案包括申購、驗收、說明書、保修卡、檢定(比對)、使用、維護、報廢記錄等,一台一檔、內容完整

 

3.26

領用、歸還儀器設備記錄

 

四、質量管理

4.1

質量管理手冊科學合理、切實可行

 

4.2

質量管理手冊由機構負責人簽署執行,人手一冊並受控

 

4.3

質量保證體係框圖

 

4.4

質量控製措施,並有效執行

 

4.5

內部工作文件管理製度;合同管理製度;異議申訴處理製度;事故應急預案和分析處理製度;保密製度(應明確紙質文檔和電子文檔保密範圍和措施);人員培訓製度;資料交接製度;現場檢測監督、檢查製度;檢測人員職業道德規範;檢測人員考核、獎懲製度;檢測結果報告製度

 

五、檔案管理

5.1

檔案保管製度和實施

 

5.2

獨立的檔案保管場所

 

5.3

檔案專人管理

 

5.4

檔案專櫃存放、擺放整齊、存取方便

 

5.5

檔案保管防火、防蛀、防潮、防盜措施

 

5.6

檔案統一編號,連續編頁,有卷內目錄和總目錄

 

5.7

收發、查閱、出借登記記錄

 

5.8

有關防雷法律法規齊全並受控

 

5.9

有關防雷規範、標準等技術文件齊全並受控

 

5.10

檢測項目檔案按規定期限保存,內容完整

 

5.11

其他資料檔案完整齊全(有關會議記錄、學習討論培訓記錄、技術書籍等資料齊全)

 

六、安全生產

6.1

安全生產製度和實施(包括責任製度、作業製度和具體安全措施)

 

6.2

設定安全監督檢查崗位,明確職責和人員

 

6.3

事故應急預案和實施

 

6.4

安全帶、安全帽、絕緣電工鞋和絕緣手套等安全防護裝備的配備使用

 

6.5

近3年內檢測活動中未發生過安全事故

 

6.6

近3年內未因質量問題引發事故

 

七、檢測能力

7.1

檢測作業指導書內容完整,包括檢測流程、檢測方法、儀器設備配置、儀器設備操作規程、原始記錄與檢測報告的格式等

 

7.2

檢測報告編製製度和實施

 

7.3

檢測報告審核製度和實施

 

7.4

檢測報告批準製度和實施

 

7.5

技術負責人能力考核合格

 

7.6

現場考核中專業技術人員崗位適應性考核合格

 

7.7

現場檢測實際操作考核合格

 

7.8

現場檢測記錄及出具的報告符合技術規範要求

 

7.9

日常出具的檢測報告內容完整、要素齊全

 

7.10

防雷裝置檢測項目通過省級氣象主管機構質量考核的合格率達90%以上

 

7.11

近三年內開展的防雷裝置裝置檢測項目不少於300個

 

7.12

已完成的防雷裝置檢測項目全套技術材料真實、完整、符合技術要求

 

7.13

未出現防雷裝置檢測標準適用錯誤情況的

 

7.14

未出現防雷裝置檢測方法不正確情況的

 

7.15

未出現防雷裝置檢測內容不全麵、達不到相關技術要求或不足以支持防雷裝置檢測結論情況的

 

7.16

未出現防雷裝置檢測結論錯誤情況的

 

7.17

未出現防雷裝置檢測結論不明確情況的

 

7.18

未出現因檢測不規範等造成的投訴記錄

 

7.19

按要求及時運用防雷裝置檢測新技術

 

八、信用管理

8.1

未出現未取得資質證書或者資質證書已失效開展防雷裝置檢測情況的

 

8.2

未出現超出資質等級承接防雷裝置檢測情況的

 

8.3

未出現偽造、塗改、出租、出借、掛靠、轉讓防雷裝置檢測資質證書情況的

 

8.4

未出現出具虛假報告,以及檢測報告數據與實測數據嚴重不符合情況的

 

8.5

未出現隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料情況的

 

8.6

未出現承接防雷裝置檢測項目後轉包或者違法分包情況的

 

8.7

未出現現場檢測的專業技術人員不具有相應資格情況的

 

8.8

未受到行政處罰情況的

 

九、綜合判定

意見

9

通過              不通過

委員簽名:            

 

備注:根據申請資質等級選擇評審內容。


附表3

防雷裝置檢測資質評審委員會意見表

 

  被評單位:                                    評審日期:    年   月   日

評審意見:

 

 

 

 

 

評審結論:

 

 

 

 

                            評審委員會主任委員(簽名):

 

                                                年   月   日

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